Государственной Думой ФС РФ во втором и третьем чтении принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве»

Государственной Думой ФС РФ во втором и третьем чтении принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

 Закон предусматривает введение понятий «селекция», «отечественная селекция», «специальная семеноводческая зона», «пространственная изоляция». Вносятся изменения в порядок формирования Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. В частности предусматривается что сорта и гибриды являющихся научной и (или) научно-технической продукцией, включаются в Реестр до проведения их испытаний, устанавливается, что за проведение испытаний взимается государственная пошлина. 

Уточнен порядок формирования ФГИС «Семеноводство», в том числе расширен перечень лиц, которые обязаны вносить в нее информацию, теперь к ним относятся не только производители семян, но и лица, осуществляющие деятельность в области семеноводства, ввоз и вывоз семян сельхозрастений, а также научные и образовательные организации, которые проводят научные исследования в области семеноводства и селекции, расширен перечень сведений включаемых во ФГИС «Семеноводство». 

Федеральным законом были перенесены сроки вступления в силу отдельных положений Федерального закона «О семеноводстве». В частности, предусмотрено, что нормы о формировании Реестра, ФГИС «Семеноводства» и основные положения, связанные с проведением испытаний, вступают в силу с 1 сентября 2024 года. Указанные предложения, в частности, были озвучены в выступлении вице-президента Плодоовощного союза по садоводству В.В.Храмушина на расширенном круглом столе Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам 30 мая т.г. с участием депутатов Государственной Думы и руководства Минсельхоза России.

 Также в Федеральном законе по предложению Плодоовощного союза устранен пробел правового регулирования, связанный с отсутствием в праве Евразийского экономического союза единых методов определения посевных (посадочных) качеств саженцев плодовых культур. Данное предложение Плодоовощного союза 9 июня т.г. было направлено вице президентом Плодоовощного союза по садоводству В.В.Храмушиным в адрес Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам, Комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и в Минсельхоз России.  Также этот вопрос  обсуждался на отдельных встречах с руководством Департамента селекции и семеноводства Минсельхоза России и заместителем председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам Ю.В.Оглоблиной. 

Указанный пробел фактически приводил к невозможности с 1 сентября 2023 г. ввоза, обращения и использования на территории Российской Федерации импортных саженцев плодовых культур при отсутствии в законодательстве методов определения посевных качеств семян таких растений. Также предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части того, что государственная поддержка в приоритетном порядке будет предоставляться российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, осуществляющим на территории Российской Федерации отечественную селекцию сортов и гибридов сельскохозяйственных растений.

Плодоовощной союз ведет мониторинг принятых нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России и Россельхознадзора, опубликованных на официальном интернет портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/, и дает по тем актам, которые относятся к сфере деятельности членов Плодоовощного союза, свои комментарии в Telegram-канале «Агрополитика». За указанный период на данном ресурсе приведены тексты следующих актов и комментарии к ним: - приказ Минсельхоза России от 12.05.2023 № 495 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 22.11.2021 № 786» (зарегистрирован в Минюсте России 30.06.2023); - приказ Минсельхоза России от 14.06.2023 № 567 «Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товаров, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1296 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики», классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000» (зарегистрирован в Минюсте России 19.07.2023); - постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2023 № 1007 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1078 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1755-р; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.07.2023 № 1788-р об утверждении Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года